どちらも悪いマナーですね。
あえていうなら、A です。
大勢の人ごみの中には、たばこの高さにちょうど頭が来る子供もたくさんいます。
歩いているとき、結構手は揺れ、タバコは火の元です。
子供でしたら、目の部分に当たったり、顔の火傷、髪が燃える、
大人でしたら、今の時期ナイロン素材のジャケットやかばんが焼かれてしまったりもします。危険です。
そして、こういう行為をする人はほぼポイ捨てです。
火事の危険性もありますし、道端のゴミを増やし空気を悪くしています。
携帯の場合は、心臓の弱い方などの器具に悪いときもあります。
緊急以外の電話は騒音以外のないものでもありません。
===補足===
Aの場合は、罰金。換気つき喫煙ボックスコーナー。
Bの場合は、携帯コーナー(強化ガラス張りのボックスみたいな)を設ければいいと思います。