あまり得策でないような気がします。
むしろ風通しに良い素材で、白色の長袖にズボンの方が有効だと思います。
何故かといえば、エジプトの人の服装を見れば分かります、なるべく肌を出さないほうが、実は涼しいし、脱水症状になりにくいのです(アルミ蒸着の繊維で作ったスーツなどあれば最高だと思いますが)。
特に外回りが多い人がその格好で、長時間は皮膚がんの恐れもあります。
また、今年の夏は、自動販売機が停止している、又は停電直後は、全てがホットドリンクになっている可能性もあります、停電終了から何時間後に冷えるのか考えたら、ほぼ使いものにならない様な気もします。
又停電中は冷蔵庫や冷凍庫の中が温まらないように、商店では開閉はしませんから、当然売りませんので、ジュースやアイス、氷は底に入らないどころか、場所によっては、水道のポンプが止まるので水が出ない地域も発生します。
建物の中では薄着で外に出る時は日傘に長袖の方が結果的に良いとしたら、半袖、半ズボンを強要するのは、大問題だと思います。
それとも皮膚がんや皮膚炎、シミになったら政府が全て責任を負うと言うのでしょうか。「励行すべし」でなく「望ましい」ならまだ容認できますが?